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“三在工程”深化党建引领城市小区“微治理”_国内频

发布日期:2020-06-30 02:27   来源:未知   阅读:

如何让基层党建在社区治理实践中发挥政治引领、组织协调作用?近年来,湖北宜昌市夷陵区深入实施以“让党员生活在群众中、群众生活在集体中、基层阵地筑牢在百姓心中”为目标导向的“三在工程”,创新深化城市小区“微治理”,夯实社区治理“共同体”,打造共建共治共享的社会治理新格局。

织密党的组织“一张网”

“业主与物业矛盾很大,都没有物业公司愿意接盘。”说起小区曾经的情况,宇隆广场小区的王大爷直摇头。冯家湾社区党委围绕解决宇隆广场小区的各种突出问题,建立了社区(党委)-网格(社区干部、网格员)-物业小区(党支部)-楼栋(党小组)-居民户”五级联动治理架构,提高了小区规范化管理水平,让小区变成了有内容、有温度的“温馨家园”。

联系单位为小区赠送党建书籍。夷陵区宣传部供图

和宇隆广场一样,锦绣星城小区充分发挥党员表率作用,选举出业主委员会并成立小区党支部,再由业主推选出信任的单元楼栋长。“社区党委→小区党支部→楼栋党小组→楼栋长”四级党建架构基本形成。小区党支部和业委会组织开展纳凉晚会进小区、六一节日进小区、党日活动进小区等活动,收获了居民点赞。

在党建引领下,老旧小区也焕发勃勃生机。金叶源小区建于上个世纪八十年代,兴安社区在该小区试点成立小区党支部、红色业委会,由小区党支部牵头,通过业主委员会制定居民公约,让党员在小区中亮身份、认岗位。

小区居民韩永保是业委会副主任,他带头亮明身份:“环境卫生员、安全保障员、停车管理员、文化宣传员、邻里守望员、治安巡逻员,党员自发担任这‘六员’,我认领的是安全保障员”。疫情期间,韩永保主动担任志愿者,负责进出人员登记,监测体温,物资配送,政策宣讲等工作。

下好社区治理“一盘棋”

今年,夷陵区下发《关于在城市社区组建社区“大党委”的通知》,设置完善应急响应、协调议事,“单位联小区”“社区吹哨、部门报到”四大工作机制,以社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。

东湖社区辖区内的平湖国际小区,有100多户住改商商户,涉及美容美发、房屋中介、建筑咨询等行业。

老旧小区安装门禁系统。夷陵区宣传部供图

“部分人员密集型商户在防疫物资不全,没有取得行业主管部门许可的情况下,急于复工营业,造成疫情防控压力,并引发诸多矛盾纠纷。”社区党委书记黄正凤说。

“社区吹哨、部门报到”的作用在此得到充分发挥,东湖社区党委一声哨响,区市场监管局、小溪塔派出所等职能部门及时报到,共同研究解决问题。

夷陵区市场监管局对符合复工条件的商户及时通报社区、小区,对暂不具备复工条件的商户逐一告知并做好解释。小溪塔派出所则认领小区生活和商户正常经营秩序的维护。小区党支部、业委会与物业共同制定《复工复产遵守小区物业管理承诺书》,并号召小区业主积极支持正常复工复产的商户。

配好引领自治“火车头”

针对小区治理中存在的遗留问题多、困境矛盾多等难题,夷陵区制定了包括任务指导书、需求意向书和资源清单在内的城市基层党建“两书一清单”,发挥区直机关单位党建优势,安排区直单位对口联系物业小区,积极探索党组织、党员在小区治理中的作用。

绿洲社区开展道德讲堂活动。夷陵区宣传部供图

“之前,小区不交物业管理费、随意改变房屋结构、占用消防通道等现象屡见不鲜。”平湖国际小区党支部第一书记王世秀说。夷陵区区委办和该小区共驻共建后,帮助成立了小区党组织、小区业委会,争取落实了140平米的活动阵地,组织公安、消防、住建等部门开展联合大排查,解决了居民反映强烈的私改户型、垃圾清运、消防设施等遗留问题。

为帮助松湖小区做好支部阵地建设,夷陵区人大办协调落实办公场地及设施,帮助建立党建工作制度,指导开展标准化支部阵地建设。了解到居民对杂乱老旧的线缆意见很大,主动协调区电信、移动、广电、电力等相关部门进行清理。

吸引更多层面力量共同参与小区治理,既改善了治理局面,也拉近了党群、干群关系,真正实现共建共治共享的社会治理新格局。(光明日报全媒体记者张锐 通讯员夷组宣)